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介休市规管局随机抽查细则

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2017-02-07 15:25:47

           

第一条 根据《山西省人民政府办公厅关于进一步推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》(晋政办发电{2016}45号)、《晋中市人民政府办公厅关于全面推行“两随机一公开”监管工作的通知》(市政办发电{2016}28号)文件要求和国家、省、市关于“双随机一公开”监管工作的一系列决策部署,结合我局实际,制定《介休市规管局“双随机”一公开抽查工作细则》。

第二条 本细则所称“双随机”抽查机制,是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,依照法定职责对被抽查对象进行监督检查的工作机制。

第三条 介休市规管局“双随机”抽查的检查事项清单范围内由规管局负责监管的市场主体(包括法人、其他组织)的“双随机”抽查监管工作,适用本细则。规管局监管的其他事项,可参照本细则。

第四条 随机抽查应当遵循合法、公正、公开等原则,切实做到严格规范文明执法。

第五条 根据法律法规规章的规定,进一步梳理对相关市场主体的监管事项,完善制定随机抽查事项清单。

凡是法律法规规章赋予监管职能的均应列入清单;凡法律法规规章未赋予监管职能的,不得列入清单开展检查。

根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际,对随机抽查事项清单进行动态调整。

第六条 根据随机抽查事项清单确定抽查的市场主体,建立市场主体名录库。凡列入清单内监管事项所对应的市场主体(包括法人、其他组织)均应列入市场主体名录库。市场主体名录库应当包括市场主体名称、法定代表人、地址、联络人、联系方式、监管责任科室等。

第七条  根据市规管局执法人员名单建立执法人员名录库执法检查人员应具备行政执法资格,名录库应录入执法检查人员基本信息及其业务专长等情况,并实行动态管理。

第八条  在开展“双随机”抽查前,从相应市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法人员名录库中随机选派执法检查人员。

执法检查人员与检查对象有利害关系的应当申请回避。

第九条 合理安排随机抽查的比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。

法律法规规章有规定的,按规定实施;法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查.抽查比例不低于总数的3%.定向抽查、不定向抽查都应通过摇号等方式,从两库中随机产生检查对象和执法检查人员。对投诉较多的或有严重违法违规迹象的市场主体要加大抽查力度。

第十条 开展抽查工作,由持有执法证的执法人员一同进行。抽查时,执法人员应当出示执法证并记录在案。

开展抽查,应当制作相应的抽查文书,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。抽查中,如需要提取相应市场主体的证据时,原则上应当提取证据原件,原件确实难以提取的,可以提取复印件,但应邀请市场主体相关工作人员见证并签字记录。

第十一条 按照“谁抽查、谁公示”的原则,自抽查结束之日起20个工作日内将抽查情况及查处结果通过工商部门建设的国家企业信用信息公示系统(山西)统一归集,并向社会公示。

第十二条 对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理,涉嫌犯罪的移送公安司法机关处理。

第十三条 随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政建设规定,不得妨碍被检查单位的正常秩序。

第十四条 本细则自印发之日起实施。

附件1、双随机联系人名单

附件2、随机抽查对象名录库

附件3、随机检查事项清单

附件4、随机执法人员名录库

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作者:佚名
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