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介休市教科局行政权力事项分表

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2015-12-05 17:26:55

 

 

(一)行政许可类(2项)

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

1

0300-A-00100
-140781

中小学教师资格认定

【法律】《中华人民共和国教师法》第十条:国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。 第十三条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。

1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不受理应告知理由)。
2.
审查阶段责任:依法对申报材料(申请表、身份证件、学历证书、教师资格考试合格证明、普通话等级证书、体检表等)进行审查。
3.
决定阶段责任:在受理期限终止之日起30日内,作出认定结论,并通知申请人;对不符合认定条件的,将书面告知申请人。
4.
送达阶段责任:制发送达文书,颁发《教师资格证》;信息公开。
5.
事后监管责任:建立检查、备案、档案管理等制度,加强后续监督管理。
6.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《中华人民共和国行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示,申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。       
2-1.
《中华人民共和国行政许可法》第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。           
2-2
《中华人民共和国教师法》第十条:国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。                                                                                                              
2-3.
《教师资格条例》(19951212日国务院令第188号发布)第十二条 具备教师法规定的学历或者经教师资格考试合格的公民,可以依照本条例的规定申请认定其教师资格。                    
3-1.
《中华人民共和国教师法》 第十三条 幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。                                                                 
3-2.
《中华人民共和国教师法》第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。                                              
3-3.
《教师资格条例》(19951212日国务院令第188号发布)第十六条 教育行政部门或者受委托的高等学校在接到公民的教师资格认定申请后,应当对申请人的条件进行审查;对符合认定条件的,应当在受理期限终止之日起30日内颁发相应的教师资格证书;对不符合认定条件的,应当在受理期限终止之日起30日内将认定结论通知本人。
4.
《中华人民共和国行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起三十日内向申请人颁发、送达许可证件,或者加贴标签、加盖印章.                                                       
5-1.
《中华人民共和国教师法》第十九条 各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划,对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。                                         
5-2.
《中华人民共和国教师法》第二十二条 学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。

 

 

   

 
 
 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

2

行政  许可

0300-A-00200
-140781

设立民办学校的审批

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。第十六条:申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。

1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不受理应告知理由)。
2.审查阶段责任:依法对申报材料进行初审,对申请设立学历教育的民办学校,组织专家评审。
3.决定阶段责任:对符合条件的自受理之日起三个月内作出许可决定(不予许可的应当告知理由)。
4.送达阶段责任:制发送达办学许可证,并向社会公告。
5.事后监管责任:加强日常监督,定期组织和委托社会中介组织评估民办学校办学水平和教育质量,。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《中华人民共和国行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2-1.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十三条:申请正式设立实施学历教育的民办学校的,审批机关受理申请后,应当组织专家委员会评议,由专家委员会提出咨询意见。
2-2.《山西省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》(2006526山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十二条 设立民办学校按照下列权限审批:(六)小学、幼儿园和初等文化教育培训机构,由县级人民政府教育行政部门审批
2-3.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
3-1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十三条 审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的,发给筹设批准书。不同意筹设的,应当说明理由。
3-2.《中华人民共和国民办教育促进法》第十七条 审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的,应当说明理由。
3-4.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十七条 对批准正式设立的民办学校,审批机关应当颁发办学许可证,并将批准正式设立的民办学校及其章程向社会公告。
3-5.《中华人民共和国行政许可法》第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场做出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序做出行政许可决定。
3-6.《中华人民共和国行政许可法》第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法做出准予行政许可的书面决定。行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4-1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十六条 申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。 
4-2.《中华人民共和国行政许可法》第三十九条行政机关做出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件(一)许可证、执照或者其他许可证书。
4-3.《中华人民共和国行政许可法》第四十四条 行政机关做出准予行政许可的决定,应当自做出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件。
5-1.《中华人民共和国民办教育促进法》第三十九条 教育行政部门及有关部门应当对民办学校的教育教学工作、教师培训工作进行指导。  
5-2.《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条 教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。
5-3.《中华人民共和国行政许可法》第六十一条行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。

 

 
 
 

(二)行政处罚类(11项)

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

1

行政 处罚

0300-B-00100
-140781

对违规办学的处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》
   
第九章六十四条;社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期整改,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办手续,逾期仍达不到条件的,责令停止办学,造成经济损失的依法承当赔偿责任。

1.立案责任:经检查发现有民办学校在教学活动中的违法行为,决定立案。
2.调查责任:县级以上教育主管部门对立案的案件,指定专人负责组织调查取证,调查时应出示执法证。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度,提出处理意见。
4.告知责任:做出行政处罚决定前,应制作《行政处罚决定书》送达当事人,告知违法事实。
5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚相关内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定方式送达当事人。
7.执行责任: 依照生效的行政处罚决定 执行相关法律。
8.其他法律法规规章文件应履行的责任。

 1.《中华人民共和国行政处罚法》36条, 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。                               
2.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)第24 教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据;必要时依照法律、法规可以进行检查。调查时执法人员不得少于两人。在收集证据时,对以后难以取得的证据,可以先行登记,就地封存。                                        
3.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)第23 进行审查时,执法人员与当事人有直接利害关系的,应主动回避,当事人有权申请他们回避,由部门负责人决定。                                        
4.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)第25 在做出处罚决定前,教育行政部门应当发出《教育行政处罚告知书》  告知当事人做出处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述申辩和其他权利,7日内以书面形式递交。                       
5.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)第26 调查终结时,案件承办人向所在教育行政部门负责人提交《教育行政处罚调查处理意见书》 ,负责人应当认真审核调查结果,按照《中华人民共和国行政处罚法》38条规定,根据情况作出决定。                    
6.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)根据39条规定,制作《教育行政处罚决定书 决定书的送达应按照《处罚法》、《民事诉讼法》72条执行。                                               
7.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)第8条教育行政部门发现正在处理的案件,还应由其他行政主管机关处罚的,应向有关机关通报、移送材料并协商意见;对构成犯罪的,先移送司法机关依法追究责任。
 

 

                                                                  

                                         

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

2

行政 处罚

0300-B-00200
-140781

对适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未按规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的处罚

【法律】《中华人民共和国义务教育法》
   
第五十八条适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育,责令限期改正。

1.立案责任:发现违法行为的,应当作出立案决定。
2.调查责任:调查、收集有关证据。
3.审查责任:对当事人提出的事实、理由和依据进行复核。
4.告知责任:在作出行政处罚决定前,应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,以及依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。
5.决定责任:教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,根据不同情况依法作出决定。
6.送达责任:七日内送达当事人。
7.执行责任:当事人不履行的,可以申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十三条:教育行政部门发现公民、法人或者其他组织有应当给予教育行政处罚的违法行为的,应当作出立案决定......
2.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十四条:教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据......
3.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十五条:......必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
4.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十五条:......在作出处罚决定前,应当发出《教育行政处罚告知书》。
5.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十六条:......教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,根据不同情况作出决定。
6.《行政处罚法》第40条:依照《民事诉讼法》有关规定将处罚决定书送达当事人。
7.《教育行政处罚暂行实施办法》第三十条:教育行政处罚决定作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。当事人逾期不履行的,教育行政部门可以申请人民法院强制执行。   

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

3

行政 处罚

0300-B-00300
-140781

对民办学校违规行为的处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》
  
第九章六十一条:民办学校在教学活动中违反教育法、教师法规定的,依照教育法、教师法规定给予处罚。
  
第九章六十二条:民办学校有下列行为之一:1、擅自分立、合并民办学校的;2、擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;3、发布虚假招生简章或者广告、骗取钱财的;4、非法颁发或者伪造学历、结业、培训、职业资格证书的;5、管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;6、提交虚假证明或者采取欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;7、伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;8、恶意终止办学,抽逃资金或者挪用办学经费的。由教育主管部门责令限期整改,并予以警告,有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得,情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任

1.立案责任: 经排查发现组织或个人擅自办学的,决定立案。
2.调查责任: 县级以上教育主管部门对立案的案件,指定专人负责组织调查取证,调查时应出示执法证。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度,提出处理意见。
4.告知责任:做出行政处罚决定前,应制作《行政处罚决定书》送达当事人,告知违法事实。
5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚相关内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定方式送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定 执行相关法律。
8.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》36 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。                             
2.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据;必要时依照法律、法规可以进行检查。调查时执法人员不得少于两人。在收集证据时,对以后难以取得的证据,可以先行登记,就地封存。                                      
3.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)进行审查时,执法人员与当事人有直接利害关系的,应主动回避,当事人有权申请他们回避,由部门负责人决定。                                       
4.
《教育行政处罚暂行实施办法(1998 教育委员会令第27号)》在做出处罚决定前,教育行政部门应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人做出处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述申辩和其他权利,7日内以书面形式递交。                      
5.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)调查终结时,案件承办人向所在教育行政部门负责人提交《教育行政处罚调查处理意见书》 ,负责人应当认真审核调查结果,按照《中华人民共和国行政处罚法》38条规定,根据情况作出决定。                     
6.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)根据39条规定,制作《教育行政处罚决定书》 决定书的送达应按照《处罚法》、《民事诉讼法》72条执行。                                         
7.
《教育行政处罚暂行实施办法》(1998 教育委员会令第27号)第8条教育行政部门发现正在处理的案件,还应由其他行政主管机关处罚的,应向有关机关通报、移送材料并协商意见;对构成犯罪的,先移送司法机关依法追究责任。数额较大罚款(5000元)以上当事人有权举行听证会。处罚决定作出后,当事人在处罚决定期限内逾期不履行的,申请人民法院强制执行。

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

4

行政 处罚

0300-B-00400
-140781

对违规颁发学历证书、学业证书的处罚

【法律】《中华人民共和国教育法》
   
第八十条,对违反《中华人民共和国教育法》规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。

1.立案责任:发现违法行为的,应当作出立案决定。
2.调查责任:调查、收集有关证据。
3.审查责任:对当事人提出的事实、理由和依据进行复核。
4.告知责任:在作出行政处罚决定前,应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,以及依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。
5.决定责任:教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,根据不同情况依法作出决定。
6.送达责任:七日内送达当事人。
7.执行责任:当事人不履行的,可以申请人民法院强制执行。
 8.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十三条:教育行政部门发现公民、法人或者其他组织有应当给予教育行政处罚的违法行为的,应当作出立案决定......
2.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十四条:教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据......
3.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十五条:......必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
4.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十五条:......在作出处罚决定前,应当发出《教育行政处罚告知书》。
5.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十六条:......教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,根据不同情况作出决定。
6.《行政处罚法》第40条:依照《民事诉讼法》有关规定将处罚决定书送达当事人。
7.《教育行政处罚暂行实施办法》第三十条:教育行政处罚决定作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。当事人逾期不履行的,教育行政部门可以申请人民法院强制执行。   

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

5

行政 处罚

0300-B-00500
-140781

不按规定开设体育课、在体育竞赛中违反纪律、不按国家规定解决体育教师待遇、破坏学校体育场地、设备的处罚

【行政法规】《学校体育工作条例》(国家教委第8号令、国家体委第11号令)
    
第二十七条:对违反《学校体育工作条例》,有下列行为之一的单位或者个人,由当地教育行政部门令其限期改正,并视情节轻重,对直接责任人员给予批评教育或者行政处分:(一)不按规定开设或者随意停止体育课的;(二)未保证学生每天一小时体育活动时间(含体育课)的;(三)在体育竞赛中违反纪律、弄虚作假的;(四)不按国家规定解决体育教师工作服装、粮食定量的。
   
第二十八条:对违反《学校体育工作条例》,侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人,由当地人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材设备。

1.立案责任:发现违法行为的,应当作出立案决定。
2.调查责任:调查、收集有关证据。
3.审查责任:对当事人提出的事实、理由和依据进行复核。
4.告知责任:在作出行政处罚决定前,应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,以及依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。
5.决定责任:教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,根据不同情况依法作出决定。
6.送达责任:七日内送达当事人。
7.执行责任:当事人不履行的,可以申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十三条:教育行政部门发现公民、法人或者其他组织有应当给予教育行政处罚的违法行为的,应当作出立案决定......
2.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十四条:教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据......
3.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十五条:......必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
4.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十五条:......在作出处罚决定前,应当发出《教育行政处罚告知书》。
5.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十六条:......教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,根据不同情况作出决定。
6.《行政处罚法》第40条:依照《民事诉讼法》有关规定将处罚决定书送达当事人。
7.《教育行政处罚暂行实施办法》第三十条:教育行政处罚决定作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。当事人逾期不履行的,教育行政部门可以申请人民法院强制执行。   

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

6

行政 处罚

0300-B-00600
-140781

对违规办园和违规教学、干扰工作秩序的处罚

【行政法规】《幼儿园管理条例》(中华人民共和国国家教育委员会令第4号)
   
第二十七条 违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:
  (一)未经登记注册,擅自招收幼儿的;
  (二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;
  (三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。
  第二十八条 违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:
  (一)体罚或变相体罚幼儿的;
  (二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;
  (三)克扣、挪用幼儿园经费的;
  (四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;
  (五)干扰幼儿园正常工作秩序的;
  (六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。
  前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

1.立案责任:发现违规办园、违规教学、干扰工作秩序的行为,予以立案。
2.调查责任:组织检查小组实地调查取证,并向当事人、教师和幼儿家长了解幼儿园相关情况。允许当事人辩解陈述,允许提交相关材料。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和身边理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知责任:检查小组做出处理意见,制作处理意见书,送达并告知当事人,,其享有的陈述、申辩等权利。
5.决定责任:制作处理意见书,载明处理告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:送达意见书,并公开公示。
7.执行责任:规定执行期限,并进行回访调查落实情况。
8.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.《幼儿园管理条例》第二十七条 违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园……由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。
2.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十四条 教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据;必要时依法进行检查。教育行政部门在收集证据时,对可能灭失或者以后难以取得的证据,经教育行政部门负责人批准,可以将证据先行登记,就地封存。
3—1.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十五条 在做出处罚决定前,教育行政部门应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人做出处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。
3—2.教育行政部门负责人应当对《教育行政处罚听证报告》进行认真审查,并按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定做出处罚决定。
4.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十五条,在做出处罚决定前,教育行政部门应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人做出处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。
5.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十六条 调查终结,案件承办人员应当向所在教育行政部门负责人提交《教育行政处罚调查处理意见书》,详细陈述所查明的事实、应当做出的处理意见及其理由和依据并应附上全部证据材料。教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定,根据不同情况做出决定。教育行政部门决定给予行政处罚的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条的规定,制作《教育行政处罚决定书》。
6.《教育行政处罚暂行实施办法》第二十六条《教育行政处罚决定书》的送达,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第四十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第七章第二节的规定执行。
7.《教育行政处罚暂行实施办法》第三十条 教育行政处罚决定做出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。当事人逾期不履行的,教育行政部门可以申请人民法院强制执行。

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

7

行政 处罚

0300-B-00700
-140781

对不履行安全管理和安全教育职责的处罚

【行政法规】《中小学幼儿园安全管理办法》(中华人民共和国教育部令第 23 号)
   
第六十二条:学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的,有关主管部门应当责令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,教育行政部门应当对学校负责人和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的;(二)发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的;(三)瞒报、谎报或者缓报重大事故的;(四)妨碍事故调查或者提供虚假情报的;(五)拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。

1.立案责任:发现违法行为的,应当作出立案决定。
2.调查责任:调查、收集有关证据。
3.审查责任:对当事人提出的事实、理由和依据进行复核。
4.告知责任:在作出行政处罚决定前,应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,以及依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。
5.决定责任:教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,根据不同情况依法作出决定。
6.送达责任:七日内送达当事人。
7.执行责任:当事人不履行的,可以申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号) 第二十三条:……教育行政部门发现公民、法人或者其他组织有应当给予教育行政处罚的违法行为的,应当作出立案决定,进行调查。……
2.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号) 第二十四条:教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据。
3.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号) 第二十六条:……教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定,根据不同情况作出决定。……
4.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号) 第二十五条:在作出处罚决定前,教育行政部门应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。
5.同上。
6.《行政处罚法》第40条:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照《民事诉讼法》有关规定,将处罚决定书送达当事人。
7.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号) 第三十条:教育行政处罚决定作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。当事人逾期不履行的,教育行政部门可以申请人民法院强制执行。

 

 

 

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职权类型

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职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

8

行政 处罚

0300-B-00800
-140781

对侵害未成年人合法权益的处罚

【法律】《中华人民共和国未成年人保护法》
   
第六十三条:学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的,由教育行政部门或者其他有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,依法给予处分。

1.立案责任:发现有侵害未成年人合法权益的行为予以审查决定是否立案
2.调查责任:对立案的案件指定专人负责及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查取证应出示证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:对调查报告,案件违法事实、证据调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,对当事人进行处罚。
8.其他法律法规规章文件应履行的责任

1.《中华人民共和国未成年人保护法》第六十三条:学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的;情节严重的,依法给予处分。
2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
3.《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出决定。
4-1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
4-2.《中华人民共和国行政处罚法》.第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。
5.《中华人民共和国行政处罚法》 第三十九条:行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。                                          
6.《中华人民共和国行政处罚法》 第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7-1.《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条:行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。                                           
7-2《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以依法采取措施。          
7-3.《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条 当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。

 

 

 

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职权依据

责任事项

责任事项依据

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项目

子项

9

行政 处罚

0300-B-00900
-140781

撤销教师资格的处罚

【行政法规】《教师资格条例》国务院令第(188号)
    
第六章第十九条有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:()弄虚作假、骗取教师资格的;()品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

1.立案责任:发现违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:调查、收集有关证据。
3.审查责任:对当事人提出的事实、理由和依据进行复核。
4.告知责任:在作出行政处罚决定前,应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,以及依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。
5.决定责任:教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,根据不同情况依法作出决定。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,吊销教师资格。
8.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1-1.《山西省实施中华人民共和国教师法办法》第二十八条 违反《教师资格条例》及有关规定发放教师资格证书的,由教育行政部门负责追回,并对主管人员和直接责任人员视情节轻重给予行政处分;伪造、变造教师资格证书构成犯罪的,依法追究刑事责任。                                            
2.
《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。            
3.
《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。              
4.
《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。                  
5.
《中华人民共和国行政处罚法》 第三十九条:行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。                                          
6.
《中华人民共和国行政处罚法》 第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.
《教师资格条例实施办法》第二十六条按照《教师资格条例》应当被撤销教师资格者,由县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格,收缴证书,归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格。         

 

 

 

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职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

10

行政 处罚

0300-B-01000
-140781

对中小学教师违反职业道德行为的处罚

【法律】《中华人民共和国教师法》
   
第三十七条 教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
   
(一) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二) 体罚学生,经教育不改的;(三) 品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
【规范性文件】《中小学教师违反职业道德行为处理办法》教育部 教师(20141
    
第四条  教师有下列行为之一的,视情节轻重分别给予相应处分:
 (
)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;()在教育教学活动中遇突发事件时,不履行保护学生人身安全职责的;()在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生,产生明显负面影响的;()在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;()体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生,造成学生身心伤害的;()对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的;()索要或者违反规定收受家长、学生财物的;()组织或者参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的;()组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的;()其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的
    
第七条  给予教师处分按照以下权限决定:()警告和记过处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定,报主管教育部门备案。()降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分,由教师所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。()开除处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同,报主管教育部门备案。

1.立案责任:中小学教师有违反职业道德行为的予以审查决定是否立案.
2.调查责任:对立案的案件指定专人负责及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查取证应出示证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:对调查报告,案件违法事实、证据调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作《行政处罚听证告知书》。    
5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定方式送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,对当事人进行处罚。
8.其他:法律法规规章文件应履行的责任。

1.《中华人民共和国教师法》第三十七条 教师有下列情形之一的,……由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
1-2.《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教育部 教师(20141号)第四条:教师有下列行为之一的……视情节轻重分别给予相应处分                  
2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。            
3.《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。              
4.《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。                  
5.《中华人民共和国行政处罚法》 第三十九条:行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。                                          
6.《中华人民共和国行政处罚法》 第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。                                  
7.《中小学教师违反职业道德行为处理办法》[教育部 教师(20141]第七条:给予教师处分按照以下权限决定:()警告和记过处分……()降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分,……()开除处分……

 

 

 

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职权类型

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职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

11

行政 处罚

0300-B-01100
-140781

对假冒专利的处罚

【地方性法规】《山西省专利实施和保护条例》
  
第二十七条 省人民政府专利行政主管部门负责全省范围内有重大影响的专利案件,以及设区的市人民政府专利行政主管部门申请协调处理和查处的专利案件。
   
设区的市人民政府专利行政主管部门负责处理和查处本行政区域内的专利案件。
   
(市、区)人民政府专利行政主管部门受上一级专利行政主管部门委托,调解专利纠纷,查处假冒专利案件。

1.立案责任:发现涉嫌有假冒专利行为,予以审查,决定是否立案。                 
2.调查责任:管理专利主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件。    
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度,提出处理意见。                       
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实。                   
5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚相关内容。                        
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。                       
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行相关法律责任。  
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

1.《中华人民共和国专利法》第六十条未经专利权人许可,实施其专利,即侵犯其专利权,管理专利工作的部门应及时处理。”                                          
2.《山西省专利实施和保护条例》第二十八条专利行政主管部门处理专利侵权纠纷案件,应当有三名以上持有行政执法证件的人员。”                                   
3-1.《山西省专利实施和保护条例》第二十七条 省人民政府专利行政主管部门负责全省范围内有重大影响的专利案件,以及设区的市人民政府专利行政主管部门申请协调处理和查处的专利案件。设区的市人民政府专利行政主管部门负责处理和查处本行政区域内的专利案件。县(市、区)人民政府专利行政主管部门受上一级专利行政主管部门委托,调解专利纠纷,查处假冒专利案件。                          
3-2.《山西省专利实施和保护条例》第三十二条 违反本条例规定,假冒专利的,除依法承担民事责任外,由专利行政主管部门责令改正并公告,没收违法所得,可以并处违法所得四倍以下的罚款;没有违法所得,情节轻微的,处一万元以下的罚款,情节较重的,处一万元以上十万元以下的罚款,情节严重的,处十万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                          
3-3.《山西省专利实施和保护条例》第三十三条 违反本条例规定,为假冒专利行为提供便利的,由专利行政主管部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以下的罚款;情节严重的,并处一万元以上五万元以下的罚款。                 
4.《山西省行政执法条例》第二十一条 行政执法机关及其行政执法人员在作出具体行政行为时,应当告知当事人有关的事实、依据以及相关的权利和义务。
5.《山西省行政执法条例》第二十五条 行政执法机关对依法应当受理的审批、许可、确认、裁决等申请事项,应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结;法律、法规、规章对审查和办结期限未作明确规定的,应当在收到申请之日起五个工作日内进行审查,对不符合法定条件而不能办理的,应当书面通知当事人不予办理的依据和理由;对符合法定条件的,应当在三十日内办理完毕;逾期不能办理完毕的,在期满前报经上级主管机关或同级人民政府批准,可适当延长办理期限并告知申请人,但延长时限最多不超过三十日。
6.《山西省行政执法条例》第二十七条 行政执法机关及其行政执法人员必须正确使用执法文书,依法执行送达制度。
7-1.《山西省专利实施和保护条例》第三十五条 拒绝或者阻碍专利行政主管部门依法执行公务的,由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7-2.《山西省行政执法条例》第二十八条 行政执法机关在行政执法活动中,对涉嫌犯罪的案件,应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。

 

 

 

 

(五)行政给付类(3项)

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责任事项

责任事项依据

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项目

子项

1

行政 给付

0300-E-00100
-140781

普通高中国家助学金给付

【法律】《中华人民共和国教育法》
   
第四十二条第二项 受教育者享有下列权利:(二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金;
【行政法规】《普通高中国家助学金管理暂行办法》(财教【2010461号)
   
第九条 每年5月底前,财政部、教育部将国家助学金分配名额及预算下达中央主管部门和省级财政、教育部门。每年8月底前,地方财政、教育部门和中央主管部门负责将国家助学金分配名额和预算逐级下达到所属普通高中。
 

1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告知不予受理理由或需补充提供的相关材料目录                  
2.审查责任:审查《普通高中国家助学金申请表》、核实低保证、残疾证、单亲等家庭经济贫困证明。             
3.决定责任:对符合条件的学生名单,予以公示,公示无异议后,给予发放国家助学金;对不符合条件的学生,解释原因。                     
4.事后监管责任:备案各普通高中当年国家助学金受助学生表、学校信息表、资助情况统计表。加强助学金管理。                   
5.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.参照《普通高中国家助学金管理暂行办法》(财教【2010461号) 第十条各普通高中要根据本办法和各地制定的国家助学金实施细则,结合家庭经济困难学生等级认定情况,于每年930日前受理学生申请,……”                                    
2.参照《普通高中国家助学金管理暂行办法》(财教【2010461号)第十条"按照公开、公平、公正的原则,对学生提交的《普通高中国家助学金申请表》及相关材料,组织由学校领导、班主任和学生代表组成的评审小组进行认真评审,并在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,即可发放国家助学金。”                                                                          
3.同上                                         
4-1.参照《普通高中国家助学金管理暂行办法》(财教【2010461号)第十条每年1115日前,各普通高中将当年国家助学金政策的落实情况报同级教育、财政部门备案。
4-2.参照《普通高中国家助学金管理暂行办法》(财教【2010461号)第十三条各级财政、教育部门和普通高中要切实加强国家助学金的管理,严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定,对国家助学金实行分账核算,专款专用,同时接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。”                       

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

2

行政 给付

0300-E-00200
-140781

中等职业学校国家助学金给付

【法律】《中华人民共和国教育法》
   
第四十二条第二项 受教育者享有下列权利:(二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金;
 
【行政法规】《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》(财教【200784号)
   
第六条 每年年初,各省(自治区、直辖市)根据本省份中等职业学校上一年度在校学生数及生源状况等,向财政部、教育部提出国家助学金预算申请。财政部、教育部审核后,于每年5月底前将国家助学金分配名额及预算下达各省级财政、教育部门。每年8月底之前,省以下各级财政、教育部门负责将上级下达的经费预算和本级财政应分担的经费预算以及国家助学金分配名额下达到所属各中等职业学校。

1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告知不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:学校初审《中等职业学校国家助学金申请表》,核实低保证、残疾证、单亲等家庭经济贫困证明。同级学生资助管理中心对受助名单进行审核、汇总。
3.决定责任:对符合条件的学生名单,予以公示,公示无异议后,给予发放国家助学金;对不符合条件的学生,解释原因。
4.事后监管责任:备案各普通高中当年国家助学金受助学生表、学校信息表、资助情况统计表。加强助学金管理。
5.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.参照《中等职业学校国家助学金管理办法》(财教【200784号)第五条中等职业学校应当根据本办法和各地制定的国家助学金实施细则,受理学生申请,……”                                       2.参照《中等职业学校国家助学金管理办法》(财教【200784号)第五条中等职业学校应当根据本办法和各地制定的国家助学金实施细则,受理学生申请,组织初审,并通过全国中等职业学校学生管理信息系统和技工学校学生管理信息系统报至同级学生资助管理机构审核、汇总。学生资助管理机构将审核结果在相关学校内进行不少于5个工作日的公示。”                                       3-1.参照《中等职业学校国家助学金管理办法》(财教【200784号)第五条学生资助管理机构将审核结果在相关学校内进行不少于5个工作日的公示。
3-2.参照《中等职业学校国家助学金管理办法》(财教【200784号)第七条国家助学金通过学生资助卡发放给受助学生。”                                        4.参照《中等职业学校国家助学金管理办法》第十一条各级财政、教育、人力资源社会保障部门应加强对国家助学金的管理,实行专款专用、专账核算,并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。”                                        

 

 

 

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职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

3

行政 给付

0300-E-00300
-140781

学前教育资助给付

【法律】《中华人民共和国教育法》
   
第五章第三十七条 国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。
【规范性文件】《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》财教[2015]222
    
第十五条 县级财政和教育部门应当在收到上级预算文件后的30日内,将资金分配落实到具体项目或者幼儿园,资金分配结果应当同时录入学前教育相关管理信息系统。

1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告知不予受理理由或需补充提供的相关材料目录                              
2.审查责任:幼儿园审核《介休市学前教育资助儿童申请表》、核实低保证、残疾证、单亲等家庭经济贫困证明。            
3.决定责任:对符合条件的幼儿名单,予以公示,公示无异议后,给予发放国家助学金;对不符合条件的幼儿,向其监护人解释原因。                                
4.事后监管责任:资助管理部门将本学年资助幼儿信息表备案存档。并对资助资金管理和使用情况进行监督检查,           
5.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.参照《晋中市学前教育资助工作实施方案》市教助字【20134 第一条幼儿家长(或监护人)向就读幼儿园提出申请,填写学前教育国家资助资金申请表(由各县(区、市)资助中心统一制作表样),并提交低保证、孤儿证明、残疾证等有效证件或其它相关证明材料。”                                      
2.参照《晋中市学前教育资助工作实施方案》市教助字【20134 第二条各幼儿园要成立资助工作领导小组,完善工作制度,明确工作机构,按照公开、公正、公平的原则,对提交的资助申请和相关证明材料进行认真审定,确定受助幼儿名单,并在幼儿园内进行不少于5个工作日的公示。”                                     
3.参照《晋中市学前教育资助工作实施方案》市教助字【20134 第四条各县(区、市)有关部门要认真组织,确保补助资金及时安全发放到受助幼儿(家长)手中,有条件的要采取通过银行卡集中发放资助金。”                                   
4.参照《晋中市学前教育资助工作实施方案》市教助字【20134 第五条各级教育、财政部门要加强对资助资金管理和使用情况进行监督检查,督促幼儿园加强管理、规范程序,坚持公开、公平、公正的原则,确保符合条件的幼儿得到补助。”                                      

 

 

 

(六)行政检查类(3项)

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

1

行政 检查

0300-F-00100
-140781

校园安全监督检查

【行政法规】《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23号)
  
第七条:教育行政部门对学校安全工作履行下列职责:1.全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强检查指导,督促落实;2.建立安全工作责任制和追究制,及时消除安全隐患;3.及时了解学校安全教育情况,组织学校有针对性地开展安全教育,不断提高教育实效;4.制定校园安全应急预案、指导监督下级教育行政部门和学校开展安全工作;5.协调其他相关部门做好学校安全管理工作。 

1.检查责任:1)全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强检查指导,督促落实;(2)建立安全工作责任制和追究制;(3)及时了解学校安全教育情况,组织学校又针对性地开展安全教育,不断提高教育实效;(4)制定校园安全应急预案;(5)协调其他相关部门做好学校安全管理工作。                                   
2.处置责任:(1)发生自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时,应当立即启动应急预案,及时转移、疏散学生,或者采取其他必要防护措施。(2)学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的。                        
3.移送责任:构成犯罪的,依法移送司法机关。                
4.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号)第二十四条 教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据;必要时,依照法律、行政法规的规定,可以进行检查。教育行政部门在进行检查时,执法人员不得少于二人。……                                      
2.《中小学幼儿园安全管理办法》(2006年教育部令第23号)第六十二条:学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的,有关主管部门应当责令其限期改正;……                             
3.《中小学幼儿园安全管理办法》(2006年教育部令第23号)第六十二条:……构成犯罪的,依法追究刑事责任:……                                                                                        

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

2

行政 检查

0300-F-00200
-140781

学校经费收支情况及使用效益检查

【法律】《中华人民共和国教育法》
   
第六十三条各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督管理,提高教育投资效益。
【法律】《中华人民共和国预算法》
    
第九十条:政府各部门负责监督检查所属各单位的预算执行,及时向本级政府财政部门反映本部门预算执行情况,依法纠正违反预算的行为。

1.安排责任:检查组根据领导和上级机关的意见,以及有关纪检审计机关的要求制定检查工作计划,按照工作计划作出检查安排。                          2.检查责任:检查人员根据检查方案进行检查,可采取送达检查;就地检查;互查联查,或其他检查方式。检查过程应取得必要的证明材料,检查完毕提交检查报告,作出检查结果决定。                 3.处置责任:根据检查结果情节轻重,检查组可以提出警告、通报批评、给予党纪、政纪处分或经济处罚等建议,报请纪检、检察部门处理。                 4.其他法律法规规章文件应履行的责任。      

1.根据《教育系统内部审计工作规定》》(2004教育部令第17号)第21教育系统内部审计机构根据年度审计工作计划确定审计事项,组成审计组,编制审计方案,并应当在实施审计三日前向被审计单位送达审计通知书。制定的工作程序进行检查安排。
2.
根据《教育系统内部审计工作规定》(2004教育部令第17号)第18教育系统内部审计机构在审计范围内,具有下列主要权限(11项)制定的工作权限进行检查。
3.
根据《教育系统内部审计工作规定》(2004教育部令第17号)第28条制定的法律责任内容违反本规定,有下列行为之一的单位和个人,根据情节轻重,教育系统内部审计机构可以提出警告、通报批评、经济处理、经济处罚、给予党纪、政纪处分、提请司法部门处理等建议,报请本部门、本单位负责人处理进行处置。(一)拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、会计资料和证明材料的;(二)转移、隐匿、篡改、销毁有关文件和会计资料的;(三)转移、隐匿违法所得的财产的;(四)弄虚作假,隐瞒事实真相的;(五)阻挠审计人员行使职权,抗拒、破坏监督检查的;(六)拒不执行审计决定或审计意见书的;(七)报复陷害审计人员或检举人的。                                          

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

3

行政 检查

0300-F-00300
-140781

对学校和其他教育机构工作的督导检查


   
【规章】《教育督导条例》(2012101中华人民共和国国务院令第624号)
   
第二条:对法律、法规规定范围的各级各类学校和乡镇政府的教育工作进行监督、检查、评估、指导,保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。
   
【地方性法规】《山西省教育督导规定》
    
第七条:市(地)、县(市、区)人民政府教育督导机构履行下列职责:
  (一)对本行政区域贯彻执行有关教育的法律、法规、规章和政策措施的情况实施督导;
  (二)组织实施本行政区域内的教育督导工作;
  (三)对本级人民政府有关部门、下级人民政府履行教育职责的情况实施督导;
  (四)依据分工对本行政区域内管辖的中等及中等以下各类学校及其他教育机构实施督导评估;
  (五)参与教育先进单位的评审和表彰,对被督导学校主要负责人的奖惩、任免向有关部门提出建议;
  (六)对本行政区域内教育工作中的重大问题进行调查研究,向本级人民政府和上级教育督导机构报告和反映情况,提出建议;
  (七)对教育督导的结果和意见的落实情况进行跟踪督查;
  (八)组织督学进修,开展教育督导科学研究;
   
(九)承办本级人民政府交办的其他事项。

1.安排责任:检查组根据领导和上级督导部门的意见制定检查工作计划,按照工作计划作出检查安排。
2.检查阶段责任:按照方案确定的检查时段和工作日,以学年度实施督导评估检查,公开公平。
3.处置阶段责任:做出督导检查综合评估结果,依法进行公示。
4.其他法律法规文件规定应履行的责任。                 

1.《山西省教育督导规定》国务院令第624号第13条:教育督导机构根据教育发展需要……对被督导单位实施专项督导或综合督导。
2-1.《山西省教育督导规定》国务院令第624号第14条:督学对责任区内学校实施经常性督导每学期不得少于2次。
2-2.《山西省教育督导规定》国务院令第624号第17:教育督导机构实施专项督导或综合督导,应当事先向被督导单位发出书面督导通知。
2-3.《山西省教育督导规定》国务院令第624号第18:……督导小组应当对被督导单位进行现场考察。
3-1.《山西省教育督导规定》国务院令第624号第21:教育督导机构应当根据督导小组的初步督导意见,综合分析被督导单位的申辩意见,向被督导单位发出督导意见书。
3-2.《山西省教育督导规定》国务院令第624号第22:被督导单位应当根据督导意见书进行整改,并将整改情况报告教育督导机构。教育督导机构应当对被督导单位的整改情况进行核查。

 

 

 

 

(七)行政确认类(5项)

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

1

行政  确认

0300-G-00100
-140781

中小学初级职务认定

【规范性文件】《中学教师职务试行条例》(职改字〔1986〕第112号)
  
第十七条中学教师职务的评审工作,由省、地、县三级教育行政部门领导,并分别设立中学教师职务评审委员会。各级评审委员会由同级教育主管部门批准
  
第十五条 小学教师职务的评定工作,由省、地、县三级教育行政部门分级领导,并在地、县两级分别设立小学教师职务评审委员会。各级评审委员会,由同级教育主管部门批准。学校或学区设立评审小组,由县级教育行政部门批准。

1.受理责任:公示年度职称安排意见及应当提交的材料,逐一受审材料,当场一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申报材料进行预审、提出预审意见:对申报材料进行初审,提出初审意见。中小学教师职务的评审工作 分别设立中小学教师职务评审委员会。经过相应的评审组织评审后,报人事部门审核。
3.决定责任:评委表决:汇通人事部门对晋升教师人员名单进行公示。公示期间对举报投诉进行依法处理。
4.送达责任:传达发文到各校。
5.事后监管责任:督促学校要对被聘或任命的教师的政治思想表现、文化知识专业水平、教育教学能力、工作成绩和履行职责的情况进行监管。
6.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.参照《行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
2.
参照《行政许可法》第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
3.
参照《行政许可法》第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.
依据 《山西省专业技术职务任职资格评审施行办法》(晋人职通字(2001)45号)第二十一条 要指定专人对所推荐的个人评审材料进行认真审核,要求签字、盖章的必须签字盖章。送达告知。
5.
《中学教师职务试行条例》(职改字〔1986〕第112号)第四章第十四条督促学校要对被聘或任命的教师的政治思想表现、文化知识专业水平、教育教学能力、工作成绩和履行职责的情况进行监管。《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师[2014]1号)第四条:教师有下列行为之一的,视情节轻重分别给予相应处分:在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;
  

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

2

行政  确认

0300-G-00200
-140781

技术合同的认定登记

【地方性法规】《山西省技术市场管理条例》(19941126日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)
   
第八条第三项:各级人民政府的科学技术行政管理部门是技术市场的主管部门。其主要职责是:(三)管理技术合同的认定登记,负责技术市场统计分析;
【规范性文件】《科技部技术合同认定登记管理办法》(国科发政字〔2000063)
    
第三条省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定登记工作。地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构,具体负责办理技术合同的认定登记工作。

1.受理责任:公示依法应当提交的材料。一次性告知补证材料;依法受理或不予受理(不受理的,应当告知理由)
2.审查责任:审核推荐意见和有关材料,符合要求的,组织有关人员进行核查。
3.决定责任:作出申请人员是否通过确认的决定;不符合要求的,应当书面通知申请人。
4.送达责任:通过确认的发给技术合同登记证明,并进行分类登记和存档。
5.事后监管责任:对获得认定登记的单位进行日常监督检查。
6.其他法律法规规章规定应履行的责任。

1-1.《科技部技术合同认定登记管理办法》第三条 科学技术部管理全国技术合同认定登记工作。省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定记工作。地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构,具体负责办理技术合同的认定登记工作。
1-2.《山西省技术市场管理条例》第八条 各级人民政府的科学技术行政管理部门是技术市场的主管部门。
2.《科技部技术合同认定登记管理办法》第十条 技术合同登记机构应当对当事人提交申请认定登记的合同文本及相关附件进行审查,认为合同内容不完整或者有关附件不齐全的,应当以书面形式要求当事人在规定的时间内补正。
3.《科技部技术合同认定登记管理办法》第十四条 技术合同登记机构应当自受理认定登记申请之日起30日内完成认定登记事项。技术合同登记机构对认定符合登记条件的合同,应当分类登记和存档,向当事人发给技术合同登记证明,并载明经核定的技术性收入额。对认定为非技术合同或者不符合登记条件的合同,应当不予登记,并在合同文本上注明"未予登记"字样,退还当事人。
4.3
5.《科技部技术合同认定登记管理办法》第二十条 对于订立假技术合同或者以弄虚作假、采取欺骗手段取得技术合同登记证明的,由省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门会同有关部门予以查处。涉及偷税的,由税务机关依法处理;违反国家财务制度的,由财政部门依法处理。

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

3

行政  确认

0300-G-00300
-140781

幼儿园评估

【行政法规】《幼儿园管理条例》(中华人民共和国国家教育委员会令第4号)
   
第二十二条 各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作,组织培训幼儿园的师资,审定、考核幼儿园教师的资格,并协助卫生行政部门检查和指导幼儿园的卫生保健工作,会同建设行政部门制定幼儿园园舍、设施的标准。     

1.受理责任:幼儿园实行年检制度,各幼儿园根据本园设施配备、保育教育、园务管理水平提出晋升幼儿园类别的申请。
2.审查责任:市教科局组织评审人员,成立评估指导小组,通过实地查看环境设施、查阅资料、观察活动、调查访问等形式,逐项、逐条评估,评估指导组汇总相关情况,根据评估得分确定办园类别,提出审批意见。
3.决定责任:评估指导小组将幼儿园类别审批意见报告局务领导,确认通过后制作幼儿园办园类别审批意见书。
4.送达责任:送达幼儿园办园类别审批意见书,并公开公示审批信息。
5.事后监管责任:落实年检制度,加强动态监管。对办园水平降低的幼儿园予以降级。
6.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1-1.《幼儿园管理条例》第六条地方各级人民政府的教育行政部门,主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。
1-2.《山西省幼儿园管理实施办法》第六条 各级教育行政部门应履行下列职责:监督、评估、指导各类幼儿园的保育、教育工作;
2. 《晋中市幼儿园分类验收办法》(市教基字[2009]19号)市、县(区、市)教育局在接到申请后,审阅自查报告,派评估考核组到幼儿园依照《细则》进行实地检查评估。经验收考核组集体研究,做出客观公正的评价和评分,写出评估报告,报相关教育部门审批。
3.《晋中市幼儿园分类验收办法》(市教基字[2009]19号)二类以下(含二类)幼儿园由县级教育局评定,市教育局抽查、验收;一类一级、一类二级幼儿园由县级教育局申报,市教育局组织评定。
4.晋中市教育局关于全市幼儿园重新注册登记评估定类工作安排的通知》(市教基字[2009]55号) 评估工作结束要针对每所幼儿园(班)存在的问题,提出书面建议和写出评估报告,评估结果在当地予以公示。
5.《晋中市幼儿园分类验收办法》(市教基字[2009]19号)幼儿园评估工作实行分级负责、分等评估、动态管理的原则。    

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

4

行政  确认

0300-G-00400
-140781

科技类民办非企业单位的登记审查

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》国务院令第251
  
第二十条:业务主管单位履行下列监督管理职责:(一)负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查。(二)监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策,按照章程开展活动;(三)负责民办非企业单位年度检查的初审。

1.受理责任:公示依法应当提交的材料。一次性告知补证材料;依法受理或不予受理(不受理的,应当告知理由)
2.审查责任:审核推荐意见和有关材料,符合要求的,组织有关人员进行核查。
3.决定责任:作出申请人员是否通过确认的决定;不符合要求的,应当书面通知申请人。
4.送达责任:通过确认的发给登记证明,并进行分类登记和存档。
5.事后监管责任:对获得认定的单位进行日常监督检查。
6.其他:法律法规规章规定应履行的责任。                                      

1.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209 第七条申请设立科技类民办非企业单位,除提交《条例》第九条和《办法》第六条规定的文件外,还须向科技行政管理部门提交以下材料:()从业人员中主要科技人员的专业技术资格证明材料,包括学历证明、工作简历、在科学技术活动中作出的主要贡献和能够体现科技水平的其他证明材料等;()场所使用权证明材料和与开展业务相关的设备清单;()科技行政管理部门要求提供的其他材料。
2-1.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第八条科技行政管理部门自收到全部有效文件之日起40个工作日内,作出审查同意或不同意的决定。对审查同意的,向申请人出具批准文件;对审查不同意的,书面通知申请人,并说明理由。
2-2.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第九条 科技类民办非企业单位变更登记事项,应向科技行政管理部门提出书面申请,并提交《办法》第十一条第一项规定的文件。在申请书上应载明变更事项、原因和方案等。修改章程的,应附原章程和新章程草案;变更法定代表人或负责人的,应出具变更后法定代表人或负责人的身份证明及《办法》第六条第六款规定的其他材料;变更业务主管单位的,应提交变更业务主管单位申请书;变更资金的,应提交有关资产变更证明文件等。科技行政管理部门自收到全部有效文件之日起20个工作日内,作出同意或不同意的批复。科技行政管理部门配合登记管理机关,按照《条例》和《办法》的要求,对申请变更法定代表人或负责人的科技类民办非企业单位进行财务审计。科技类民办非企业单位业务活动超出本办法第五条规定范围,或改变其设立宗旨的,应办理业务主管单位变更手续。科技行政管理部门不再承担业务主管单位职责,并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关。
2-3.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第十一条 科技行政管理部门自收到注销申请书及全部有效文件之日起20个工作日内出具审查意见。出现《办法》第十七条第()项情形的,原科技行政管理部门应继续履行职责,直至完成该民办非企业单位的注销登记手续。2-4.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第十五条 科技类民办非企业单位每年331日前,应根据《条例》第二十三条的规定,向科技行政管理部门提交上一年度的工作报告。科技管理部门自收到该民办非企业单位年度工作报告之日起30个工作日内作出初审意见。截至331成立时间未超过六个月的科技类民办非企业单位,可不参加当年的年检工作,一并参加下一年度的年检工作。
3-1.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第八条科技行政管理部门自收到全部有效文件之日起40个工作日内,作出审查同意或不同意的决定。对审查同意的,向申请人出具批准文件;对审查不同意的,书面通知申请人,并说明理由。
3-2.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第九条 科技类民办非企业单位变更登记事项,应向科技行政管理部门提出书面申请,并提交《办法》第十一条第一项规定的文件。在申请书上应载明变更事项、原因和方案等。修改章程的,应附原章程和新章程草案;变更法定代表人或负责人的,应出具变更后法定代表人或负责人的身份证明及《办法》第六条第六款规定的其他材料;变更业务主管单位的,应提交变更业务主管单位申请书;变更资金的,应提交有关资产变更证明文件等。科技行政管理部门自收到全部有效文件之日起20个工作日内,作出同意或不同意的批复。科技行政管理部门配合登记管理机关,按照《条例》和《办法》的要求,对申请变更法定代表人或负责人的科技类民办非企业单位进行财务审计。科技类民办非企业单位业务活动超出本办法第五条规定范围,或改变其设立宗旨的,应办理业务主管单位变更手续。科技行政管理部门不再承担业务主管单位职责,并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关。
3-3.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第十条 科技类民办非企业单位发生《办法》第十七条规定情形,申请注销登记的,应向科技行政管理部门提交以下文件:()《办法》第十八条规定的注销申请书;()登记证书副本;()依法成立的清算组织出具的清算报告;()科技行政管理部门要求的其他文件。
4-1.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第八条科技行政管理部门自收到全部有效文件之日起40个工作日内,作出审查同意或不同意的决定。对审查同意的,向申请人出具批准文件;对审查不同意的,书面通知申请人,并说明理由。
4-2.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第九条 科技类民办非企业单位变更登记事项,应向科技行政管理部门提出书面申请,并提交《办法》第十一条第一项规定的文件。在申请书上应载明变更事项、原因和方案等。修改章程的,应附原章程和新章程草案;变更法定代表人或负责人的,应出具变更后法定代表人或负责人的身份证明及《办法》第六条第六款规定的其他材料;变更业务主管单位的,应提交变更业务主管单位申请书;变更资金的,应提交有关资产变更证明文件等。科技行政管理部门自收到全部有效文件之日起20个工作日内,作出同意或不同意的批复。科技行政管理部门配合登记管理机关,按照《条例》和《办法》的要求,对申请变更法定代表人或负责人的科技类民办非企业单位进行财务审计。科技类民办非企业单位业务活动超出本办法第五条规定范围,或改变其设立宗旨的,应办理业务主管单位变更手续。科技行政管理部门不再承担业务主管单位职责,并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关。
5.《科技类民办非企业单位的登记审查与管理暂行办法》国科发政字〔2000209号第十七条 科技类民办非企业单位出现《条例》第二十五条规定的情形,情节严重的,科技行政管理部门有权撤销已出具的登记审查批准文件,并以书面形式通知该民办非企业单位和相应登记管理机关。



 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

5

行政  确认

0300-G-00500
-140781

适龄儿童、少年延缓入学或休学的确认

【法律】《中华人民共和国义务教育法》
   
第十一条:凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

1.受理责任:依法提交上报材料一次性告知。
2.审查责任:班主任、学校主管领导依次审查,教科局教育股审查。
3.决定责任:教科局教育股依法审查决定。
4.送达责任:传达发文到学校,学校送达到本人。
5.事后监管责任:学校要通过家访等形式监管学生状态,符合条件要让其入学(复学)。
6.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1-1.依据《中华人民共和国义务教育法》第11条:凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
1-2.依据教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知 第三章  学籍变动管理。第十九条 学生休学由父母或其他监护人提出书面申请,学校审核同意后,通过电子学籍系统报学籍主管部门登记。复学时,学校应及时办理相关手续。
2.1-11-2.
3.1-11-2.
4.1-11-2..
5.1-11-2.   

 

 

 

 

(八)行政奖励类(4项)

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

1

行政  奖励

0300-H-00100
-140781

专利奖励

【地方性法规】《山西省专利实施和保护条例》
  
第四条 省人民政府应当设立专利奖,对在技术创新与专利实施中为经济社会发展做出突出贡献的专利项目给予奖励。
  
设区的市、县(市、区)人民政府应当建立健全专利激励机制,对在本行政区域内产生明显经济效益和社会效益的优秀专利项目或者专利工作成绩突出的单位和个人给予奖励。

1.受理责任:公开发布评选表彰文件;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理的,应当告知理由)。
2.审核责任:根据评选原则、标准、条件、程序,对申报材料进行全面审核。
3.决定责任:作出表彰决定(审核不通过的,应当告知理由),对拟表彰名单进行公布。
4.执行责任:公布期满,公开下发文件,给予奖励。
5.其他法律法规规章规定文件规定应履行的责任。               

1-1.《山西省专利实施和保护条例》第三条 县级以上人民政府专利行政主管部门负责本行政区域内的专利工作,其他有关部门在其职责范围内做好相关工作。
1-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
1-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十一条申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。
2-1.《山西省专利实施和保护条例》第四条 省人民政府应当设立专利奖,对在技术创新与专利实施中为经济社会发展做出突出贡献的专利项目给予奖励。设区的市、县(市、区)人民政府应当建立健全专利激励机制,对在本行政区域内产生明显经济效益和社会效益的优秀专利项目或者专利工作成绩突出的单位和个人给予奖励。
2-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3-1.2-1
3-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
4.3

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

2

行政  奖励

0300-H-00200
-140781

本级科技进步奖励

【地方性法规】《山西省科学技术进步条例》
   
第五十五条 各级人民政府应建立和完善科学技术奖励制度。

1.受理责任:公开发布评选表彰文件;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理的,应当告知理由)。
2.审核责任:根据评选原则、标准、条件、程序,对申报材料进行全面审核。
3.决定责任:作出表彰决定(审核不通过的,应当告知理由),对拟表彰名单进行公布。
4.执行责任:公布期满,公开下发文件,颁发奖励证书。
5.其他法律法规规章规定文件规定应履行的责任。               

1-1.《山西省科学技术进步条例》第三条 各级人民政府应加强对科学技术工作的领导。逐步提高各级领导班子的科技素质和科学决策能力,行政首长要总管科学技术进步,充分发挥各级科学技术行政部门对科学技术工作的宏观管理和综合协调的职能作用。
1-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
1-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十一条申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。
2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3-1.《山西省科学技术进步条例》第五十五条 各级人民政府应建立和完善科学技术奖励制度。
3-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
4.3-2

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

3

行政  奖励

0300-H-00300
-140781

对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人的奖励

【法律】《中华人民共和国义务教育法》
   
第十条对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人,各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。

1.受理责任:公开发布评选表彰文件;一次性告补正材料;依法受理或不予受理。
2.审核责任:根据评选原则、标准、条件、程序,对申报材料进行全面审核。
3.决定责任:作出表彰决定,对表彰名单进行公示。公示期间,对举报投诉进行依法处理。
4.执行责任:公示期满,公开下发文件,颁发奖励证书。
5.其他法律法规规章文件应履行的责任。                                    

1-1.《中华人民共和国教育法》第十三条:国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人,给予奖励。                                  1-2.《中华人民共和国教师法》第三十三条:教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的,由所在学校予以表彰、奖励。国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师,应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的教师,依照国家有关规定授予荣誉称号。
1-3.《山西省实施中华人民共和国教师法办法》第二十五条 对在教育教学工作中成绩优异、贡献突出的教师,依照国家和本省有关规定,由各级人民政府及其有关部门或学校予以表彰奖励。 对有重大贡献的教师,依照国家和本省有关规定授予荣誉称号.
2.《关于做好2015年教师节评模表彰工作的通知》介教字【201519 第四条:评选推荐办法及有关事项 评选工作要坚持民主推荐、公平评选、群众公认的原则。要坚持四公开一监督制度,即评选推荐名额公开、条件公开、办法程序公开、结果公开。推荐名单要在本单位政务公示栏内进行公示5个有效工作日,接受教职工和社会群众监督。推荐人选经公示无异议后,按规定时间上报。
3.2
4.2

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

4

行政  奖励

0300-H-00400
-140781

授予优秀教育工作者、优秀教师、师德标兵称号

【法律】《中华人民共和国教师法》
  
第三十三条 教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的,由所在学校予以表彰、奖励。国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师,应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的教师,依照国家有关规定授予荣誉称号。

1.受理责任:公开发布评选表彰文件;一次性告补正材料;依法受理或不予受理。
2.审核责任:根据评选原则、标准、条件、程序,对申报材料进行全面审核。
3.决定责任:作出表彰决定,对表彰名单进行公示。公示期间,对举报投诉进行依法处理。
4.执行责任:公示期满,公开下发文件,颁发奖励证书。
5.其他法律法规规章文件应履行的责任。                                    

1-1.《中华人民共和国教育法》第十三条:国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人,给予奖励。
1-2.《中华人民共和国教师法》第三十三条:教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的,由所在学校予以表彰、奖励。国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师,应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的教师,依照国家有关规定授予荣誉称号。
1-3.《山西省实施中华人民共和国教师法办法》第二十五条 对在教育教学工作中成绩优异、贡献突出的教师,依照国家和本省有关规定,由各级人民政府及其有关部门或学校予以表彰奖励。 对有重大贡献的教师,依照国家和本省有关规定授予荣誉称号.
2.《关于做好2015年教师节评模表彰工作的通知》介教字【201519 第四条:评选推荐办法及有关事项 评选工作要坚持民主推荐、公平评选、群众公认的原则。要坚持四公开一监督制度,即评选推荐名额公开、条件公开、办法程序公开、结果公开。推荐名单要在本单位政务公示栏内进行公示5个有效工作日,接受教职工和社会群众监督。推荐人选经公示无异议后,按规定时间上报。
3.2
4.2

 

 

 

 

(十)其他类(8项)

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

1

其他 

0300-Z-00100
-140781

幼儿园举办、停办、登记注册、备案

【行政法规】《幼儿园管理条例》(中华人民共和国国家教育委员会令第4号)
   
第十一条  国家实行幼儿园登记注册制度,未经登记注册,任何单位和个人不得举办幼儿园。
   
第十二条 城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举办、停办,由所在乡、镇人民政府登记注册,并报县人民政府教育行政部门备案。
                      

1.受理责任:单位或个人举办、停办幼儿园需向教育行政部门提出申请,并提交相关资料。如发现违规行为,予以立案。
2.审查责任: 组织检查小组实地检查幼儿园。允许当事人辩解陈述,提交相关材料。检查组提出审查意见:符合办园条件者办理幼儿园登记注册手续颁发办园证书,不符合条件者限期整改或停止办园。
3.决定责任:根据审查意见报告确认通过后制作办园审批意见书。
4.告知责任:将办园审批意见书送达办园单位或当事人,告知审查决定,当事人享有的陈述、申辩等权利。
5.送达责任:送达意见书,并公开公示幼儿园审批信息。
6.事后监管责任:在执行处理意见后进行回访调查落实情况。                                    

1.《幼儿园管理条例》第十二条城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。
2.《幼儿园管理条例》第六条 地方各级人民政府的教育行政部门,主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。
3-1.《山西省幼儿园管理实施办法》(山西省人民政府1991年第31号令)第十六条建立幼儿园登记注册制度,登记注册的具体办法按教育行政部门的有关规定执行。
3-2.《晋中市教育局关于全市幼儿园重新注册登记评估定类工作安排的通知》(市教基字[2009]55号)农村幼儿园(班)由所在乡镇政府教育办(中心校)对符合《晋中市幼儿园基本办园条件》的幼儿园(班)进行登记注册,并报县(区、市)教育局备案。城市幼儿园由当地县级教育局根据《晋中市幼儿园基本办园条件》审批登记注册,对不达要求的幼儿园,责令其限期改正或停办。
4.《晋中市教育局关于全市幼儿园重新注册登记评估定类工作安排的通知》(市教基字[2009]55号) 评估工作结束要针对每所幼儿园(班)存在的问题,提出书面建议和写出评估报告,评估结果在当地予以公示。
5.同上。
6.《晋中市幼儿园分类验收办法》(市教基字[2009]19号)幼儿园评估工作实行分级负责、分等评估、动态管理的原则。                                 
                  

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

2

其他 

0300-Z-00200
-140781

国家生源地信用助学贷款非行政许可审批

【规范性文件】《关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》财教〔2008196
    
六、组织实施 县级教育行政部门要按照国发〔200713号文件的要求,在整合现有资源的基础上,成立学生资助管理中心,负责收集、整理、汇总学生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息;对贷款学生的家庭经济困难情况进行调查、认定;建立学生信用和贷款资格评议小组,确定符合贷款条件的学生名单,测算贷款需求,编制贷款预案;办理生源地信用助学贷款的申请、初审等管理工作;接受高等学校、生源地信用助学贷款和国家助学贷款经办银行的委托,建立与贷款学生家庭的联系制度,跟踪了解贷款学生的家庭经济状况变化情况;受经办银行委托催还贷款;负责向省级学生资助管理中心、高等学校和经办银行定期报送贷款学生的有关信息等,加强与高校沟通,避免重复贷款。

1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告知不予受理理由或需补充提供的相关材料目录                       
2.审查责任:核实《高等学校家庭情况调查表》 低保证、下岗证。残疾证、烈士子女、残疾学生证、单亲证等家庭经济贫困证明                        
3.决定责任:对符合条件的学生审查材料受理申请并签订合同,对不符合条件的学生予以解释                            
4.送达责任:将合同与盖好高校章的回执送到省教贷中心                     
5.事后监管责任:建立贷款学生的管理台帐,通过省教贷中心与高校保持联系,做好生源地助学贷款的贷后管理工作,按时催收贷款本息。                 
6.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1.《国家开发银行生源地信用助学贷款管理暂行办法》(开行发[2008]271)第五条 各县应成立县学生资助管理中心,作为生源地助学贷款的操作机构,具体负责生源地国家助学贷款的贷前组织及贷后管理。...负责受理学生的贷款申请和审核...                         
2.《国家开发银行生源地信用助学贷款管理暂行办法》(开行发[2008]271)第十九条县资助中心的负责人...负有审查责任;           
3.《国家开发银行生源地信用助学贷款管理暂行办法》(开行发[2008]271)第四章第十四条贷款程序和要求(二)贷款审查及合同签订。县资助中心收到借款申请后,按照生源地助学贷款规定的条件在一个工作日内对申请资料进行审查,符合条件的于当日与申请借款学生签订合同。                                
4.《国家开发银行生源地信用助学贷款管理暂行办法》(开行发[2008]271)第五条  各县应成立县学生资助管理中心并按规定报送省教贷中心建档。                              
5-1.《国家开发银行生源地信用助学贷款管理暂行办法》(开行发[2008]271)第五条制定相应的贷后管理办法...按时催收贷款本息。
5-2.《国家开发银行生源地信用助学贷款管理暂行办法》(开行发[2008]271)第四章第十四条  借款学生毕业后的贷款本息回收县资助中心按照借款合同的约定于贷款本息到期日前与代理行核对借款学生名单、贷款金额、期限、利率等信息...
  

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

3

其他 

0300-Z-00300
-140781

山西省民营科技企业认定、复核的初审转报

【地方性法规】《山西省促进民营科技企业发展条例》
   
第五条第二项:县级以上人民政府科学技术行政部门在促进民营科技企业发展中的主要职责是:(二)负责民营科技企业的资格认定、复核;

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:按照《条例》规定应当提交的材料进行审查并提出审查意见。
3.转报责任:经审查符合要求的,予以转报;不符合要求的,不予备案并说明理由。
4.事后监管责任:建立备案登记制度,对各企业单位进行监督检查。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《山西省促进民营科技企业发展条例》第五条 县级以上人民政府科学技术行政部门在促进民营科技企业发展中的主要职责是:(二)负责民营科技企业的资格认定、复核。
2.《山西省促进民营科技企业发展条例》第八条 科学技术行政部门应当在接到民营科技企业资格认定申请之日起30日内作出是否认定的决定。不予认定的应当书面说明理由。
3-1.1
3-2.《山西省民营科技企业认定办法》(晋科管发【200020号) 第八条 第三款符合民营科技企业条件的,经认定部门审核批准,统一颁发山西省民营科技企业证书,包括正本和副本。
3-3.《山西省民营科技企业认定办法》(晋科管发【200020号)第九条 县级科学技术行政部门和高新技术产业开发区,应当在接到民营科技企业资格认定申请之日起,30日内作出是否认定的决定,不予认定的应当书面说明理由。
3-4.参照《中华人民共和国行政许可法》(主席令第七号)第三十五条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
4-1.《山西省促进民营科技企业发展条例》第三十三条 民营科技企业在申请资格认定时弄虚作假的,由科学技术行政部门责令改正;已经资格认定的,撤销其资格并会同有关部门追缴其享受优惠待遇之所得。
4-2.《山西省促进民营科技企业发展条例》第三十四条 民营科技企业违反法律、法规,损害国家利益和社会公共利益,侵害他人合法权益的,依法承担相应的责任。

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

4

其他 

0300-Z-00400
-140781

各级科技进步奖推荐转报

【规范性文件】《山西省科学技术奖励办法 》(晋政发[2004]2号)
   
第十六条 省科学技术奖由下列单位推荐:
(一)地级市人民政府科学技术行政管理部门;
(二)省人民政府有关组成部门、直属机构;
(三)经省科学技术行政管理部门认定的其他部门和单位。
      

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理应当告知理由)。                     
2.审查责任:按照《条例》规定应当提交的材料进行审查并提出审查意见。           
3.转报责任:经审查符合要求的,予以转报;不符合要求的,不予备案并说明理由。                                          
4.事后监管责任:建立备案登记制度,对各企业单位进行监督检查。                                         
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.《山西省科学技术奖励办法 》(晋政发[2004]2号)第十六条 省科学技术奖由下列单位推荐:(一)地级市人民政府科学技术行政管理部门;(二)省人民政府有关组成部门、直属机构;(三)经省科学技术行政管理部门认定的其他部门和单位。
1-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
1-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十一条申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。
2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十五条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
4-1.《山西省科学技术奖励办法 》(晋政发[2004]2号)第二十四条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取省科学技术奖励的,由省科学技术行政管理部门代表省人民政府撤销奖励,追回奖金,并报省人民政府备案。
4-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十一条行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
4-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十二条行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测,对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的,行政机关应当发给相应的证明文件。
4-4.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十九条有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

5

其他 

0300-Z-00500
-140781

各级各类科技计划项目及科技平台初审转报

【法律】《中华人民共和国科学技术进步法》
    
第二十三条 国家鼓励和支持农业科学技术的基础研究和应用研究,传播和普及农业科学技术知识,加快农业科学技术成果转化和产业化,促进农业科学技术进步。
  县级以上人民政府应当采取措施,支持公益性农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构进行农业新品种、新技术的研究开发和应用。
  地方各级人民政府应当鼓励和引导农村群众性科学技术组织为种植业、林业、畜牧业、渔业等的发展提供科学技术服务,对农民进行科学技术培训。
    
第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门制定的与产业发展相关的科学技术计划,应当体现产业发展的需求。
  县级以上人民政府及其有关部门确定科学技术计划项目,应当鼓励企业参与实施和平等竞争;对具有明确市场应用前景的项目,应当鼓励企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同实施。
  
【地方性法规】 《山西省科学技术进步条例》
    
第五十条 县级以上各级人民政府有关部门在综合开发建设项目投资中,应划出一定数量的资金,用于相应的科学技术投入;在技术引进、技术改造经费中,应划出一定比例用于技术创新。                                

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:按照《条例》规定应当提交的材料进行审查并提出审查意见。
3.转报责任:经审查符合要求的,予以转报;不符合要求的,不予备案并说明理由。
4.事后监管责任:建立备案登记制度,对各企业单位进行监督检查,发现没有按照规定的,进行行政处罚。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.《中华人民共和国科学技术进步法》第十一条县级以上地方人民政府科学技术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作;县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的科学技术进步工作。
1-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
1-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十一条申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。
2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十五条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
4-1.《中华人民共和国科学技术进步法》第六十七条 违反本法规定,虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金,依照有关财政违法行为处罚处分的规定责令改正,追回有关财政性资金和违法所得,依法给予行政处罚;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
4-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十一条行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
4-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十二条行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测,对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的,行政机关应当发给相应的证明文件。
4-4.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十九条有下列情形之一……的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可。
4-5.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第七十七条行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

6

其他 

0300-Z-00600
-140781

本级各类科技计划项目的确立

【法律】《中华人民共和国科学技术进步法》
   
第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门制定的与产业发展相关的科学技术计划,应当体现产业发展的需求。
  县级以上人民政府及其有关部门确定科学技术计划项目,应当鼓励企业参与实施和平等竞争;对具有明确市场应用前景的项目,应当鼓励企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同实施。
【地方性法规】《山西省科学技术进步条例》                                                           
   
第四十八条全省财政每年用于科学技术投入的增长速度要高于财政收入的增长速度。县级以上人民政府应将科学技术投入列入财政预算。到2000年,全省财政科技拨款占财政支出的比例应达到全国平均水平。县以上各级财政预算安排的科学技术三项费用(中间试验、新产品试制和重大科研项目补助费用)应逐年提高,省本级不低于当年预算支出的2%,地(市)本级和县(市、区)到2000年达到当年预算支出的1%。

1.受理责任:公示依法应当提交的材料。一次性告知补证材料;依法受理或不予受理(不受理的,应当告知理由)
2.审查责任:审核推荐意见和有关材料,符合要求的,组织有关人员进行核查。
3.决定责任:作出申请人员是否通过确认的决定;不符合要求的,应当书面通知申请人。
4.送达责任:通过确认的颁发文件。
5.事后监管责任:对获得认定证书的单位和个人进行日常监督检查。
6.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1-1.《中华人民共和国科学技术进步法》第十一条 县级以上地方人民政府科学技术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作;县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的科学技术进步工作。                                                                                                                                1-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
1-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十一条申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。                       
2-1.《中华人民共和国科学技术进步法》第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门制定的与产业发展相关的科学技术计划,应当体现产业发展的需求。县级以上人民政府及其有关部门确定科学技术计划项目,应当鼓励企业参与实施和平等竞争;对具有明确市场应用前景的项目,应当鼓励企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同实施。                                                                                                                2-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号 第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。                 
3-1.《中华人民共和国科学技术进步法》第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门制定的与产业发展相关的科学技术计划,应当体现产业发展的需求。县级以上人民政府及其有关部门确定科学技术计划项目,应当鼓励企业参与实施和平等竞争;对具有明确市场应用前景的项目,应当鼓励企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同实施。                                                                                                          3-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。3-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
4.3                         
5-1.《中华人民共和国科学技术进步法》第六十七条 违反本法规定,虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金,依照有关财政违法行为处罚处分的规定责令改正,追回有关财政性资金和违法所得,依法给予行政处罚;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。                                                        5-2.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十一条行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。                                                                                              5-3.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十二条行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测,对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的,行政机关应当发给相应的证明文件。
5-4.参照《中华人民共和国行政许可法》主席令第七号第六十九条有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

7

其他 

0300-Z-00700
-140781

学生营养改善计划专项资金分配

【规范性文件】《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法 》(财教[2012]231号)
   
第二十一条 教育部门负责专项资金的预算编制、使用管理和监督检查。
教育部负责指导各地编制专项资金预算,建立健全营养改善计划实名制学生信息系统,审核汇总各地报送的学生人数、资金结余情况等基础数据,督导检查专项资金管理使用情况,参与制定专项资金管理办法和有关制度。
地方教育部门负责指导本地和学校编制专项资金预算和合理的用款计划,建立本地营养膳食补助实名制学生信息系统,监控学生人数、补助标准、受益人数等动态情况,对供餐单位或托餐家庭(个人)实行招投标管理,定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息,指导督促学校建立健全财务管理制度和专项资金管理办法。                 

1.受理责任:公示依法应当提交的材料,依法受理或不予受理(不受理的,应当告知理由).
2.审查责任:食宿中心负责指导本市和学校编制专项资金预算和合理的用款计划,建立本地营养膳食补助实名制学生信息系统,监控学生人数、补助标准、受益人数等动态情况,对供餐单位或托餐家庭(个人)实行招投标管理,定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息,指导督促学校建立健全财务管理制度和专项资金管理办法。
3.决定责任:中央财政负担,县级财政部门负责资金预算和拔付。对符合条件的学校作出是否通过确认的决定。
4.事后监管责任:将专项资金的使用和管理纳入教育督导的重要内容,定期进行督导。专项资金管理和使用中,有违法财经纪律的,按照《财政违法行为处罚条例》 依法追究单位和个人责任,情节严重涉嫌犯罪的,移交司法处理.
5.其他法律法规规章文件应履行的责任。

1-1.《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法 》(财教[2012]231号)第21条教育部门负责专项资金的预算编制,使用管理和监督检查。
1-2.《山西省农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(晋教基〔201235号)第6 各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施,各司其职,各负其责。教育部门要把营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作,牵头负责营养改善计划的组织实施。会同有关部门做好实施方案,建立健全管理机制和监督机制。牵头负责营养改善计划的实施、指导和督促检查;负责学校食品安全日常管理;会同财政和审计等部门加强资金监管;会同财政、发展改革等部门加强学校食堂建设,改善学校供餐条件。配合有关部门做好食品安全监管,开展食品安全检查;配合卫生部门开展学生营养健康状况监测评估;配合卫生和食品安全等部门开展营养知识与食品安全宣传教育。
2.《《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法 》(财教[2012]231号)第21条教育部负责指导各地编制专项资金预算,建立健全营养改善计划实名制学生信息系统,审核汇总各地报送的学生人数、资金结余情况等基础数据,督导检查专项资金管理使用情况,参与制定专项资金管理办法和有关制度。
3-1.《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法 》(财教[2012]231号)第3章中央财政每年按照财政部提前通知转移支付的指标,省财政收到专项资金25个工作日按程序下拨县财政。
3-2.《山西省农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(晋教基〔201235号)第32条 教育部门应当将专项资金的使用管理纳入教育督导的重要内容,定期进行督导。
4-1.《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法 》(财教[2012]231号)第21条教育部门负责专项资金的预算编制、使用管理和监督检查。
4-2.《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法 》(财教[2012]231号)第23条教育部门应当将专项资金的使用和管理纳入教育督导的重要内容,定期进行督导。各学校加强内部管理,接受中心监督。
4-3.《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法 》(财教[2012]231号)第25条专项资金管理和使用中,有违法财经纪律的,按照《财政违法行为处罚条例》 依法追究单位和个人责任,情节严重涉嫌犯罪的,移交司法处理。

 

 

 

 

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

责任事项依据

备注

项目

子项

8

其他 

0300-Z-00800
-140781

确定义务教育阶段学生划片入学的服务范围

【地方性法规】《山西省实施中华人民共和国义务教育法办法》
   
第十四条:适龄儿童、少年在其户籍所在地学校就近入学。就近入学的范围,由县(市 、区)人民政府教育行政部门根据本行政区域内学校布局及适龄儿童、少年数量和分布状况合理确定,并向社会公布。

1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告知不予受理理由或需补充提供的相关材料目录                  
2.审查责任:审查户口本、房产证等证件(小学:学校审查。初中:教科局审查)。                     
3.决定责任:对符合条件的学生予以录取。          
4.事后监管责任:教科局对在录取过程中弄虚作假,营私舞弊的行为进行监管,追究相关人员的责任。      
5.其他:法律法规规章文件应履行的责任。

1-1.依据《山西省实施中华人民共和国义务教育法办法》第十四条:适龄儿童、少年在其户籍所在地学校就近入学。就近入学的范围,由县(市 、区)人民政府教育行政部门根据本行政区域内学校布局及适龄儿童、少年数量和分布状况合理确定,并向社会公布。                     
1-2.《山西省中小学学籍管理办法实施细则(试行)》第九条第三款:小学、初中招生计划、服务范围及其它招生要求由县级教育部门按属地原则确定。各学校严格按计划招生,并为所有正式录取的学生建立学籍档案。                      
2.1-11-2.                            
3.1-11-2.                           
4.1-11-2.

 

 

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作者:佚名
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